??yeri Kapatma Kararlar? ve ?ptali Kulaço?lu Hukuk Bürosu

(4) Yabanc? ülkelerde bulunup dadiplomatik ba????kl?ktan yararlanan Türk kamu görevlilerinin i?lediklerisuçlardan dolay? yetkili mahkeme Ankara mahkemesidir. (2) Bununla birlikte Cumhuriyet savc?s?n?n, ?üphelinin veya san???nistemi üzerine Yarg?tay, suçun i?lendi?i yere daha yak?n olan yer mahkemesineyetki verebilir. ?dari i?lemin iptali davalar? hakk?nda daha detayl? bilgi alabilmek için “?dari ??lemlere ?tiraz ve ?ptal Davas?” ba?l?kl? yaz?m?z? inceleyebilirsiniz. 13) Görevliler ba?lant?l? olarak personel kart? veya kimli?ini göstermekten kaç?nan veya ayk?r? beyanda bulunan ki?iye (firma-yaz?hane sahibi) belediye zab?tas? veya kolluk kuvvetlerince ilgili yasa gere?ince i?lem yap?l?r. 12) Alt Kirac?lar ile çal??t?rd?klar? kimseler, yetkililerin kontrol ve denetim görevlerini yerine getirmelerine engel olamazlar. Görevlilerce i?yerlerinde belirlenen noksanl?klar, yetkililerce derhal giderilecektir. 4) Terminaller Yönetmeli?ine ayk?r? fiil ve davran??lar hakk?nda tutanak tutar ve tutuklar? tutanaklar? Terminal Amirine teslim eder. 8) Temizlik personeli araç ve gereçleri ile görev alanlar?nda sürekli dola?arak gerekli temizli?i an?nda yapacaklard?r. Terminal kapal? alanlar?nda sat?lan g?da ürünlerinin Sa?l?k Bakanl??? taraf?ndan yay?mlanan G?dalar?n Üretimi Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Yönetmeli?e uygun olup- olmad???n?n denetimini KBB Sa?l?k ve Sosyal Hizmetler Dairesi Ba?kanl???’na ba?l? yetkililerle birlikte ayl?k periyodik olarak yapmak. 1) KBB hudutlar? içinde bulunan tüm ?ehir içi ve ?ehirleraras? otobüs terminallerinin Kanunlar, Tüzükler, Yönetmelikler ve Genelgeler hükümlerine göre sevk ve idaresini Belediye ad?na yürütmek. 33) Bütün i? yerleri, i?yerlerini 2(iki) aydan fazla kapal? tuttu?u takdirde, Encümen tek tarafl? olarak kira sözle?mesini fesih etme hakk?na sahiptir. Bu durumda i?yeri sahibi herhangi bir uyar?ya gerek olmaks?z?n ta??nmaz? derhal tahliye edecektir.

Borcun kar??lanmas?, devlet zoruyla ve ta??n?r, ta??nmaz mallar üzerinden yap?labilmektedir. Kanunda borçludan alacaklar?n nas?l tahsil edece?i düzenlenmektedir. Bu kapsamda derste; icra te?kilat?, ilams?z icra, ilaml? icra, ödeme emri, ödeme emrine itiraz, itiraz?n kald?r?lmas?, menfi tespit ve istirdat davalar?, haciz yolu, ihtiyati haciz incelenen ba?l?ca konulard?r. ?flas hukuku kapsam?nda ise iflasa tabi olan ki?iler, iflas yollar?, iflas?n hukuki sonuçlar?, iflas?n tasfiyesi ile konkordato konular? i?lenmektedir. E) Bir bilgi de?i?iminde, talepte bulunulan Akit Devletteki mükelleflerin haklar?na ili?kin idari usul kurallar?n?n, bu bilginin talepte bulunan Akit Devlete iletilmesinden önce geçerli olaca?? anla??lmaktad?r.

Buna ba?l? olarak idari yarg?n?n görev alan?na giren bir uyu?mazl???n çözümünde adli yarg?n?n görevlendirilmesi konusunda yasa koyucunun geni? takdir hakk?n?n bulundu?unu söylemek olanakl? de?ildir.”[47] Nitekim AYM benzer gerekçelere, daha önce imar para cezalar?na kar?? sulh ceza mahkemesini görevli k?lan 3194 say?l? yasan?n 42. Maddenin iptaline ili?kin karar?nda yukar?da an?lan gerekçenin devam?nda “daha a??r suç olu?turan eylemler için verilen idari para cezalar?na kar?? yap?lacak ba?vurularda konunun idari hukukundan çok ceza hukukunu ilgilendirmesi nedeniyle adli yarg?n?n görevli olmas? do?ald?r” görü?üne de yer vermi?tir[49]. Ancak bu dü?ünceyi de kabul etmek Anayasan?n yarg? ayr?l??? tercihi kar??s?nda olanaks?zd?r. Hatta, bu görü? yasa koyucunun son zamanlarda pek çok adli cezay? idari cezaya dönü?türmesi ve kabahat nevinden suçlar? TCK kapsam?ndan ç?kar?p idari suça (kabahat) dönü?türmesi iradesi ile de çeli?mektedir. Yasa koyucunun bu tercihi ile basit baz? suçlarla ceza yarg?s?n?n me?gul olmamas?, idari tedbir ve cezalarla konuya müdahale edilmesi tercih edilmi?tir. Hal böyle olunca da, ad? üstünde “idari ceza” olan bu i?lemler tipik idari i?lemler olup, ceza hukuku ile ilgisi yoktur. Bu i?lemleri ceza yarg?s?n?n u?ra? alan?ndan ç?kar?p kanun yolu olarak tekrar ceza yarg?s?na yönlendirmek, yukar?daki saikle ba?da?mamaktad?r. Kabahatler Kanununda ceza hukuku müesseselerine yer verildi?i, pek ço?u hukukçu olmayan idari hakimlerin buna nüfuz edemeyece?i ele?tirisi getirilebilir. Bu noktada da, an?lan usul hükümlerinin ceza verme a?amas?yla ilgili oldu?unu, idarecilerin (zab?tan?n bile) bu usul hükümlerine nüfuz edemeyece?i kayg?s? ta??madan müeyyidenin idari cezaya dönü?türüldü?ü, dolay?s?yla sadece bu i?lemi denetleyecek idari hakimler yönünden bu kayg?n?n yersiz oldu?unu belirtmek gerekir.

• Bu ders kapsam?nda uluslararas? toplumda özellikle önem arz eden ve etkinli?i olan belirli uluslararas? yarg? organlar?n?n hukuki dayanaklar?, görev, yetki ve yarg?lama usulleri ile baz? örnek kararlar? incelenecektir.
• Örne?in idari para cezas?n?n yan?nda i?yeri kapatma karar? da verilmi?se bu durumda idari para cezas? karar?n?n ve i?yeri kapatma karar?n?n iptali için ?dare Mahkemesi’nde iptal davas? aç?lmal?d?r.
• Hâkim veya mahkeme ba?kan?, daha sonra, bu tan?kaç?klamalar?ndan, sadece yüklenen suçu aç?kl??a kavu?turabilecek nitelikte olanbilgileri tutana?a kaydettirir.

Madde 57 – Devlet, ?ehirlerin özelliklerini ve çevre ?artlar?n? gözeten bir planlama çerçevesinde, konut ihtiyac?n? kar??layacak tedbirleri al?r, ayr?ca toplu konut te?ebbüslerini destekler. Greve kat?lmayanlar?n i?yerinde çal??malar?, greve kat?lanlar taraf?ndan hiçbir ?ekilde engellenemez. Sendika ve üst kurulu?lar?n?n tüzükleri, yönetim ve i?leyi?leri, Cumhuriyetin temel niteliklerine ve demokrasi esaslar?na ayk?r? olamaz. Devlet, maddi imkanlardan yoksun ba?ar?l? ö?rencilerin, ö?renimlerini sürdürebilmeleri amac? ile burslar ve ba?ka yollarla gerekli yard?mlar? yapar. Devlet, durumlar? sebebiyle özel e?itime ihtiyac? olanlar? topluma yararl? k?lacak tedbirleri al?r. Devlet, ailenin huzur ve refah? ile özellikle anan?n ve çocuklar?n korunmas? ve aile planlamas?n?n ö?retimi ile uygulanmas?n? sa?lamak için gerekli tedbirleri al?r, te?kilat? kurar. ?dare, ki?i hürriyetinin k?s?tlanmas? sonucunu do?uran bir müeyyide uygulayamaz. Silahl? Kuvvetlerin iç düzeni bak?m?ndan bu hükme kanunla istisnalar getirilebilir.

Yarg?tay’?n kurulu?u, i?leyi?i, Ba?kan, ba?kanvekilleri, daire ba?kanlar? ve üyeleri ile Cumhuriyet Ba?savc?s? ve Cumhuriyet Ba?savc? vekilinin nitelikleri ve seçim usulleri, mahkemelerin ba??ms?zl??? ve hakimlik teminat? esaslar?na göre kanunla düzenlenir. Anayasa Mahkemesi Yüce Divan s?fat?yla bakt??? davalar d???nda kalan i?leri dosya üzerinde inceler. Ancak, bireysel ba?vurularda duru?ma yap?lmas?na karar verilebilir. Mahkeme ayr?ca, gerekli gördü?ü hallerde sözlü aç?klamalar?n? dinlemek üzere ilgilileri ve konu üzerinde bilgisi olanlar? ça??rabilir ve siyasî partilerin kapat?lmas?na ili?kin davalarda, Yarg?tay Cumhuriyet Ba?savc?s?ndan sonra kapat?lmas? istenen siyasî partinin genel ba?kanl???n?n veya tayin edece?i bir vekilin savunmas?n? dinler. Yarg?tay, Dan??tay (…)[79] ve Say??tay genel kurullar? ile Yüksekö?retim Kurulundan Anayasa Mahkemesi üyeli?ine aday göstermek için yap?lacak seçimlerde, her bo? üyelik için, (…)[80] en fazla oy alan üç ki?i aday gösterilmi? say?l?r. Baro ba?kanlar?n?n serbest avukatlar aras?ndan gösterecekleri üç aday için yap?lacak seçimde (…)[81] en fazla oy alan üç ki?i aday gösterilmi? say?l?r. Türkiye Büyük Millet Meclisi; iki üyeyi Say??tay Genel Kurulunun kendi ba?kan ve üyeleri aras?ndan, her bo? yer için gösterecekleri üçer aday içinden, bir üyeyi ise baro ba?kanlar?n?n serbest avukatlar aras?ndan gösterecekleri üç aday içinden yapaca?? gizli oylamayla seçer.

Bu noktada önemle belirtmek isteriz ki, idarenin tüm eylem ve i?lemlerinin kamu yarar? amac?yla tesis edilmesi ve gerek esas gerekse usul yönünden hukuka uygun olmas? gerekir. Fakat baz? hallerde idari i?lem tesis edilirken usuli birtak?m kurallar görmezden gelinmekte olup, bu durum, idari i?lemi, hukuka ayk?r? hale getirmektedir. Söz gelimi, i?letmenin faaliyetten men edilmesine ili?kin yetki, mahallin en büyük mülki amirine aitken i?yerinin do?rudan kolluk taraf?ndan kapat?lmas? mevzuata ayk?r?d?r. Bu i?leme kar?? itiraz yoluna gidilmesi halinde yetkisiz mercii taraf?ndan tesis edilen faaliyetten men karar? mahkemece iptal edilecektir. (4) Hizmetten men cezas?; disiplinsizlik yapan erba? ve erin, bozulan disiplinin yeniden tesis edilmesi amac?yla günlük hizmetten uzakla?t?r?lmas?d?r. Bu ceza, disiplin kurullar? taraf?ndan on be? günden az olmamak üzere otuz güne kadar bu süre dâhil veya disiplin amirleri taraf?ndan ekli (1) say?l? çizelgeye göre, bu Kanunun dördüncü bölümünde yer alan ayl?ktan kesme ile hizmet yerini terk etmeme cezalar?n? gerektiren disiplinsizlik hâllerinde verilebilir.

Temsilcilik ve ?ube açma, üst kurulu? kurma veya üst kurulu?lara kat?lma durumlar?nda izin süresiz verilir. Ba?vuru sonuçland?ktan sonra, ba?vuru sahibine ve form ve ekleri ile birlikte de ilgili valili?e on gün içinde bildirilir. Toplant?da görü?ülen konular ve al?nan kararlar bir tutana?a yaz?l?r ve divan ba?kan? ile yazmanlar taraf?ndan birlikte imzalan?r. Toplant? sonunda, tutanak ve di?er belgeler yönetim kurulu ba?kan?na teslim edilir. Yönetim kurulu ba?kan? bu belgelerin korunmas?ndan ve yeni seçilen yönetim kuruluna yedi gün içinde teslim etmekten sorumludur. Madde 11- Federasyon ve konfederasyon kurulu? bildirimleri ve eklerinin incelenmesinde, sonucun kuruculara bildirilmesinde derneklere ili?kin hükümler uygulan?r.

paribahis ve benzeri talih oyunlar? ise halen devlet tekelinde belli ?artlar alt?nda oynanabilmektedir. Bu çal??mada da??n?k ?ekildeki ilgili mevzuat maddeleri ?????nda sunum yap?lacak ve uluslar aras? uygulamalara örnekler verilecektir. ?dari para cezas?n?n yan? s?ra ba?kaca bir yapt?r?m da söz konusu ise ilgili itiraz merci ?dare Mahkemesi’dir. Örne?in idari para cezas?n?n yan?nda i?yeri kapatma karar? da verilmi?se bu durumda idari para cezas? karar?n?n ve i?yeri kapatma karar?n?n iptali için ?dare Mahkemesi’nde iptal davas? aç?lmal?d?r. 14.5 Aksi yöndeki herhangi bir ödeme talimat?na bak?lmaks?z?n, ödemenin al?nmamas? halinde TNT taraf?ndan yap?lan gümrük vergisi ve vergiler ödemesinin yan? s?ra buna ili?kin tüm ücretler ve ek ücretlerden nihai olarak Gönderen sorumludur. Geri ödeme teyidinin al?nmas? gereken bir Al?c? veya üçüncü ?ahs?n talep üzerine gümrük vergisi ve vergileri ödemeyi reddetmesi halinde, TNT bunlar için Gönderenle temasa geçebilir. Gönderenin TNT’ye geri ödeme yap?lmas? için tatmin edici düzenlemeleri yapmay? reddetmesi halinde, Gönderi Gönderene iade edilebilecek (bu durumda Gönderen hem as?l ücretler hem de iade ücretlerinden sorumlu olacakt?r) veya geçici bir depolama, genel sipari? deposu veya gümrüklü antrepoya yerle?tirilebilecek veya teslim edilemez olarak kabul edilebilecektir. Bir Gönderiye ili?kin Ta??ma Ücretlerinin kredi kart?na fatura edilmesi halinde, TNT söz konusu Gönderiye ili?kin tahsil edilmemi? gümrük vergisi ve vergileri kredi kart? hesab?ndan kar??lama hakk?n? da sakl? tutar.

(2) Delillerin mahkemece veya naip hâkim taraf?ndan veya istinabesuretiyle toplanmas? s?ras?nda, soru?turmaya ili?kin hükümler uygulan?r. D) Hükümlünün cezas?n?n kald?r?lmas?n? gerektiriyorsa cezan?nkald?r?lmas?na, daha hafif bir cezan?n verilmesini gerektiriyorsa bu hafifcezaya Yarg?tay ceza dairesi do?rudan hükmeder. C) Davan?n esas?n? çözüp de mahkûmiyet d???ndaki hükümlere ili?kin ise,aleyhte sonuç do?urmaz ve yeniden yarg?lamay? gerektirmez. H) Hüküm için önemli olan hususlarda mahkeme karar? ile savunma hakk?n?ns?n?rland?r?lm?? olmas?. D) Mahkemenin kanuna ayk?r? olarak davaya bakmaya kendini görevli veyayetkili görmesi. (4) San?k ve bu Kanuna göre kat?lan s?fat?n? alm?? olanlar ile kat?lmaiste?i karara ba?lanmam??, reddedilmi? veya kat?lan s?fat?n? alabilecek surettesuçtan zarar görmü? bulunanlar?n dilekçe veya beyan?nda, ba?vuruya ili?kinnedenlerin gösterilmemesi inceleme yap?lmas?na engel olmaz. A) Sulh ceza hâkiminin kararlar?na yap?lan itirazlar?n incelenmesi,yarg? çevresinde bulunduklar? asliye ceza mahkemesi hâkimine aittir. (2) Müdafiin veya vekilin ba?vurudan vazgeçebilmesi, vekâletnamede  bu hususta özel yetkili k?l?nm?? olmas?ko?uluna ba?l?d?r. (4) Zab?t kâtibi veya kurum müdürü taraf?ndan ikinci f?kra hükmüne görei?lem yap?ld??? zaman kanun yollar? için bu Kanunda belirlenen süreler kesilmi?say?l?r. (3) Kurum müdürüne ba?vuru hâlinde ikinci f?kra hükmüne göre i?lemyap?larak, tutanak ve dilekçe derhâl ilgili mahkemeye gönderilir.